Министерство здравоохранения (МОЗ) Украины подготовило законопроект для реформирования системы медико-социальной экспертизы (МСЭК) и начало обсуждение с общественностью. Основная цель реформы – максимально вернуть людей в социум, обеспечить возможности для активной жизни и трудоустройства. Это комплексные изменения, охватывающие медицинскую и социальную сферу.

10 октября состоялась встреча с представителями общественных организаций и экспертами, в ходе которой был представлен законопроект, предусматривающий значительные изменения в системе медицинской экспертизы.

Проект предусматривает внесение поправок в 27 законов и кодексов Украины. Одним из ключевых направлений реформирования является упрощение процесса прохождения экспертизы: вместо получения подтверждения диагноза планируется внедрение нового подхода к оценке повседневной функциональности человека. Это сделает процесс более прозрачным и доступным.

Кроме того, предусмотрено перенесение экспертизы в кластерные и сверхкластерные больницы, что обеспечит пациентам доступ к необходимым специалистам и оборудованию для обследования. Особое внимание уделено цифровизации, в частности, обязательному использованию электронной системы здравоохранения (ЕСОЗ), что снизит риски коррупции.

Среди запланированных изменений:

• проведение экспертизы в кластерных больницах с доступом к специалистам и оборудованию;
• направление на экспертизу по четким критериям с использованием электронной системы и внедрением электронного направления;
• возможность направления на экспертизу непосредственно от семейного или лечащего врача, без привлечения врачебно-консультативной комиссии;
• использование данных по реабилитации для принятия решений и определения потребностей человека;
• разработка инструментария для оценки потребностей человека, также применяемого в других сферах;
• изменен порядок финансирования — Национальная служба здоровья Украины (НСЗУ) будет оплачивать проведение экспертизы по отдельной бюджетной программе.

При этом изменения не будут касаться процедуры установления инвалидности и социальных гарантий для лиц с инвалидностью, а для детей процедура экспертизы останется без изменений.

Минздрав активно работает над усовершенствованием процесса МСЭК и планирует завершить реформы к 2025 году. В прошлом году начались проверки обоснованности решений МСЭК, в результате которых был обнаружен ряд нарушений.

В сотрудничестве с правоохранительными органами Минздрав пересмотрело около 19 тысяч дел.

Важной антикоррупционной мерой станет обязательное декларирование доходов членов МСЭК, что позволит НАПК выявлять несоответствия между доходами и стилем жизни для дальнейших проверок.